Nexo Europa (nº 191) - Las opciones de Rutte
Por Nacho Alarcón | Bruselas, 5 de abril de 2024
Es viernes y este es el número 191 de Nexo Europa, la newsletter de actualidad y análisis de asuntos europeos. Recuerdo que a partir de ahora esta newsletter está abierta a patrocinios y colaboraciones, así que si hay alguna empresa u organización interesada puede contactar por esta vía (nexoeuropa.newsletter@gmail.com). Como no hay demasiada actualidad europea vamos a poner parte del foco en la OTAN, que esta semana ha cumplido 75 años.
Me encantaría contaros muchas cosas que pasaron el 5 de abril de algún otro año, pero no fue un día especialmente señalado. El emperador Carlos V no opinaría lo mismo, porque el 5 de abril de 1536 hizo su entrada triunfal en Roma al estilo de los antiguos triumphus romanos para celebrar la conquista de Túnez. Un día sin lugar a dudas memorable para él, pero que a nosotros nos da un poco igual. El 5 de abril es un día recordado con menos cariño en un pueblo no muy alejado de Bruselas, Mortsel (provincia de Amberes), que en 1943 fue bombardeado por las fuerzas aéreas americanas, que trataban de destruir una fábrica de automóviles que se utilizaba en ese momento para reparar aviones de la Luftwaffe. Los americanos calcularon mal, acabaron bombardeando una zona civil y mataron a más de 900 personas, muchos de ellos niños.
Además, esta semana tengo una novedad. Aquí tenéis el capítulo 0 de un podcast que en las próximas semanas haré junto con mi compañera de Bruselas Laura Zornoza. “¿Y las europeas?” será un podcast centrado en las elecciones europeas que se celebran entre el próximo 6 y 9 de junio, y hablaremos de toda la actualidad y de los principales asuntos de la agenda europea de camino a esos comicios. Podéis escucharlo en Spotify y en iVoox.
Esta ha sido otra semana tranquila en Bruselas, así que iremos también muy al grano, como ya hicimos el pasado viernes.
Las opciones de Rutte
Mark Rutte es el gran favorito para convertirse en el próximo secretario general de la Alianza Atlántica. En la semana en la que la OTAN cumple 75 años (os recomiendo que leáis el análisis sobre el aniversario que hemos escrito en El Confidencial Kike Andrés Prettel y un servidor) el actual primer ministro en funciones de Países Bajos ha recibido nuevos respaldos, algunos especialmente importantes, como el de Kaja Kallas, primera ministra de Estonia, que hasta hace poco sonaba como una posible candidata para el puesto.
Pero el problema es uno que quizás ya conocéis: Hungría. Budapest ha mostrado su rechazo total a Rutte, que en su puesto como líder de Países Bajos ha sido muy duro en la cuestión del Estado de derecho, lo que, obviamente, no gusta a Viktor Orbán, el autoritario primer ministro húngaro. Los aliados podrían haber aumentado ya la presión sobre Hungría si no fuera porque Klaus Iohannis, presidente de la república de Rumanía, ha presentado también su candidatura para suceder a Jens Stoltenberg al frente de la Alianza Atlántica. Orbán apoya a Iohannis, político de un partido miembro del Partido Popular Europeo (PPE), que reivindica la importancia de tener en cuenta las visiones del flanco este. Pero la realidad es que Iohannis está muy solo, más allá del apoyo de Rumanía y Hungría.
Rutte cuenta con el apoyo de prácticamente todos. Más allá de Rumanía y Hungría, solamente hay otros dos países que todavía no le han respaldado: Turquía y Eslovaquia. El holandés lleva 14 años en el puesto de primer ministro y la administración de Joe Biden ya le sondeó en su momento para sustituir a Stoltenberg, el secretario general de la OTAN más importante de la historia moderna de la organización. Rutte es alguien al que todos conocen, en el que todos confían, que lleva muchos años en el corazón de la alianza. Estados Unidos tiene un peso descomunal dentro de la organización, y el hecho de que la Casa Blanca diera su respaldo al holandés hizo que rápidamente las grandes potencial de la Alianza mostraran tambié su apoyo: Reino Unido, Alemania y Francia, y después todo el resto de socios del club.
La idea, según explica una fuente aliada, era intentar tener cerrada la sucesión ya a finales de este mismo mes (abril), para que el asunto llegara completamente cerrado a la cumbre de la OTAN que se celebrará en julio en Washington y que servirá realmente para marcar el 75 aniversario de una alianza que ha pasado de la “muerte cerebral” decretada en 2019 por Emmanuel Macron, presidente francés, a encontrar de vuelta su misión y su sitio. La realidad es que en estos momentos parece muy difícil que vaya a haber un acuerdo pronto sobre la sucesión de Stoltenberg.
Las decisiones en la OTAN se toman por consenso, es decir, que si Hungría mantiene su oposición no se podrá nombrar a Rutte. La realidad es que el historial de Orbán siempre apunta en una dirección: el húngaro, tarde o temprano, acaba cediendo. Siempre quiere cosas a cambio, pero cuando se encuentra solo suele ceder. Por eso será clave cuánto aguantará el pulso Iohannis sabiendo que no tiene opciones reales de convertirse en secretario general. Si el rumano retira su candidatura Rumanía probablemente apoyará a Rutte, pero los tres países que quedan son duros de roer. En el caso de Eslovaquia porque el primer ministro Robert Fico volvió al poder con un discurso prorruso que puede generar dudas sobre hasta qué punto puede intentar hacer descarrillar el nombramiento de Rutte, aunque hasta ahora Fico no se ha arriesgado a vetar cosas ni en la UE ni en la OTAN, así que apostaría a que Eslovaquia no va a ser un problema. El otro país pendiente es Turquía, que en sus métodos de negociación se parece bastante a Hungría: siempre quiere que quede claro que sus apoyos tienen un precio.
Cajón de sastre…
600 millones italianos: La fiscalía europea (EPPO) ha anunciado esta semana la detención de 22 personas en Italia, Austria, Rumanía y Eslovaquia por formar parte de un grupo criminal acusado de haber defraudado 600 millones de euros del plan nacional de recuperación de Italia, el plan con el que Roma tiene acceso a sus más de 190.000 millones de euros del Plan de Recuperación que se puso en marcha a raíz de la crisis del coronavirus. “En el radar de la EPPO se encuentra una asociación criminal sospechosa de orquestar, entre 2021 y 2023, una trama de fraude para obtener fondos del Plan Nacional de Recuperación y Resiliencia (PNRR) italiano, parte del MRR, el principal pilar del Fondo de Recuperación”, apunta la fiscalía en un comunicado.
Popularidad de los líderes: os dejo aquí un artículo de Euronews con el resultado de una encuesta que ha realizado con Ipso sobre la popularidad de distintos líderes europeos en los 27 países de la Unión Europea. Macron es más popular fuera de Francia que en su propia casa, y el resultado también permite ver lo polarizada que está España, prácticamente partida en dos en su opinión sobre el presidente del Gobierno, Pedro Sánchez. A pesar de que Sánchez es un presidente más activo en el escenario europeo que alguno de sus recientes antecesores, la realidad es que sigue siendo una figura ante la que la mayoría de encuestados fuera de España consideran que no saben lo suficiente, una demostración del trabajo que tienen pendiente los líderes españoles para convertirse realmente en líderes europeos. La buena noticia para Sánchez es que si las cosas se le tuercen en España siempre puede aspirar a tener una carrera política en Rumanía.
Un plan a prueba de Trump: estamos muy atlantistas en esta newsletter hoy. Los ministros de Asuntos Exteriores de la OTAN reunidos esta semana en Bruselas han discutido un plan presentado por Jens Stoltenberg, actual secretario general, para crear un fondo multianual de 100.000 millones de euros para dar un apoyo estable a Ucrania. De fondo está la cuestión de que el paquete de 60.000 millones de dólares de ayuda a Kiev que Estados Unidos debería haber aprobado hace mucho sigue bloqueado en el Congreso por los republicanos, y la perspectiva de que Donald Trump gane las elecciones en noviembre genera todavía más incertidumbre respecto al apoyo americano a Ucrania. Además del dinero, la novedad es que el grupo Ramstein, una coalición informal que se encarga de coordinar la entrega de armamento letal a Kiev, quedaría bajo el mando operativo de la OTAN, y no de EEUU. Sería un movimiento complejo, ya que la Alianza siempre se ha intentado mantener al margen de Ramstein con el argumento de alejar cualquier posibilidad de verse arrastrada al conflicto. Aunque en público pocos han hablado contra el plan de Stoltenberg, en privado la iniciativa genera muchas dudas. Podéis leer más aquí.
Inflación en la Eurozona: buenos datos para la inflación en la Eurozona, que ha caído hasta el 2,4% interanual en marzo, lo que se traduce en una mayor presión sobre el Banco Central Europeo (BCE) para empezar a recortar tipos de interés a partir de la reunión de junio. El BCE esperaba una inflación del 2,6% para este mes, por lo que los datos son mejores que los proyectados. Además, la inflación subyacente, aquella que elimina los elementos más distorsionadores en el corto plazo, como los alimentos perecederos, ha caído por debajo del 3% por primera vez en dos años.
Bendición de Blinken: históricamente los proyectos europeos de defensa alejados del marco de la OTAN han generado mucha desconfianza en la Alianza Atlántica y en Estados Unidos (en este caso son lo mismo). En su último intento, la Unión Europea ha dejado a un lado la idea de la “Europa de la defensa”, y se está centrando en canalizar a través de la UE la inversión militar en Europa, pero dentro del marco de la OTAN. Aunque esta misma idea no siempre gusta a los americanos, que saben que el desarrollo de una base industrial europea se traduciría en una reducción de los pedidos a la industria americana, esta vez hay buenas señales. Anthony Blinken, secretario de Estado de EEUU, ha animado a Europa a desarrollar su propia base industrial durante una visita a Francia, uno de los Estados miembros que más impulsa esta idea. “Los desafíos que estamos viendo en Ucrania no desaparecerán mañana y debemos asegurarnos de que nuestras defensas sean lo más fuertes posible”, ha explicado Blinken.
Reunión en Lituania: Gitanas Nausėda, presidente lituano, ha celebrado esta semana una reunión con otros líderes europeos, aunque con un enfoque muy centrado en la OTAN, sobre la defensa de Lituania ante el riesgo de una agresión rusa. Al encuentro han acudido Rutte, que recibió en esa reunión el respaldo oficial de Nausėda para ser futuro secretario general de la Alianza, Petr Fiala, primer ministro de República Checa, Ulf Kristersson, primer ministro sueco, Nikolai Denkov, primer ministro en funciones de Bulgaria, y Charles Michel, presidente del Consejo Europeo. Lituania es un enclave fundamental porque se encuentra en Bielorrusia, un Estado títere del Kremlin, y Kaliningrado. Aunque hay un esfuerzo por parte de algunos líderes por cortar la retórica del riesgo de una guerra inminente, en Europa del este, donde ese riesgo se siente muy real, se pone mucha atención en ese estrecho trozo de tierra que separa la frontera bielorrusa de Kaliningrado, el conocido como corredor de Suwałki. Son unos 65 kilómetros de tierra que recorren la frontera entre Polonia y Lituania y que, en caso de una hipotética guerra, si fuera capturado dejaría aislado por tierra a los tres socios del Báltico.
Schengen se amplía: Bulgaria y Rumanía empiezan a ingresar en el Espacio Schengen, aunque poquito a poco. Ya no habrá controles fronterizos para los cruces por mar y aire, pero sí siguen aplicándose a las fronteras terrestres, un punto exigido por Austria. De hecho, Euractiv explica que esta semana ha habido importantes atascos en los cruces fronterizos del Danubio, que se consideran todavía una frontera terrestre. La incorporación de los dos países a Schengen fue uno de los últimos logros de la presidencia española del Consejo de la Unión Europea el pasado mes de diciembre. Hasta la entrada de los dos países balcánicos el Espacio Schengen, creado en 1985, incluía a 23 de los 27 socios de la Unión, además de a Suiza, Noruega, Islandia y Liechtenstein.
Segunda vuelta: no os olvidéis de que esta semana hay una segunda vuelta de las elecciones presidenciales en Eslovaquia, en las que se enfrenta el exministro de Asuntos Exteriores y pro-occidental Ivan Korčok, con el exprimer ministro y aliado de Fico, Peter Pellegrini. Korčok se impuso en la primera vuelta con un margen nada desdeñable, pero el problema es que en esa primera vuelta el populista y prorruso Štefan Harabin recogió mucho voto que probablemente ahora se vaya al partido de Pellegrini. El presidente de la república tiene poderes limitados, pero sí que puede ejercer de contrapeso a Fico y a una agenda que preocupa en la Comisión Europea. Os recomiendo este hilo de Jakub Jaraczewski.
Cuidado con Tinder: el ministerio de Asuntos Exteriores alemán ha avisado a sus ciudadanos de que no caigan en la trampa de aceptar viajar a Moscú invitados por una supuesta cita rusa allí, porque corren el riesgo de ser detenidos con alguna excusa. “Actualmente, Rusia no es el mejor destino para una primera cita”, señala el ministerio de Asuntos Exteriores. “El riesgo de detenciones arbitrarias en Rusia es muy alto, también para los ciudadanos alemanes. Ten cuidado cuando conozcas gente nueva en línea que te invite a Rusia”, señala el ministerio. Podéis leer más en este artículo de ZDFhaute (en alemán).
Terremoto (político) en Turquía: importante derrota para Recep Tayyip Erdogan en las elecciones municipales celebradas el pasado fin de semana en Turquía. Es la primera vez desde 1977 que los socialdemócratas turcos (CHP) ganan las elecciones y gobernarán en las cinco grandes ciudades del país, obteniendo el 37,7% de los votos frente al 35,5% cosechado por el AKP del presidente turco. Ya en 2019 la formación de Erdogan perdió dos enclaves fundamentales, como son Ankara y Estambul, pero esta vez la situación ha empeorado para el AKP, que además se ve también asediado por sus socios más conservadores y reaccionarios. El alcalde de Estambul, el socialdemócrata Ekrem Imamoglu, se impuso con más de once puntos de ventaja frente al candidato de Erdogan, lo que le reafirma como una buena opción de cara a las próximas elecciones presidenciales. El CHP sufrió el año pasado una dura derrota en las presidenciales en las que Erdogan logró mantener el poder por la mínima y ante una oposición muy movilizada, lo que había llevado al partido a una crisis interna. Sin embargo, estos resultados son esperanzadores para los socialdemócratas turcos que defienden que ahora se entra en una nueva etapa.
¿Quieres una cabra siciliana?: hay una pequeña isla al norte de Sicilia, en el archipiélago de las islas Eolias, Alicudi, en la que por cada habitante hay seis cabras. Esos son los cálculos de Riccardo Gullo, el alcalde de esta islita de unos 100 habitantes en la que las cabras se han convertido en un verdadero problema. Las cabras han estado ahí siempre, pero resulta que su número se ha disparado y han pasado de vivir en las zonas escarpadas a bajar a las zonas habitadas. Por eso Gullo, que ha explicado que no quieren “ni pensar en sacrificar a los animales”, ha pensado en regalar cabras. “Cualquiera puede solicitar una cabra, no hace falta que sea un ganadero, y no hay restricciones de número”, ha explicado el alcalde. Podéis leer más en este artículo (en italiano). Por si te pica la curiosidad, aquí te dejo casi 150 recetas con queso de cabra. Tenéis hasta el 10 de abril para mostrar vuestro interés por una cabra siciliana.