Nexo Europa (nº 184) - Amenaza trumpista
Por Nacho Alarcón | Bruselas, 16 de febrero de 2024
Es viernes y este es el número 184 de Nexo Europa, la newsletter de actualidad y análisis de asuntos europeos. La sombra de un señor de pelo curioso es cada vez más alargada y ha dominado buena parte del debate esta semana en Bruselas. Pero están pasando muchas más cosas en el mundo.
Una de ellas, realmente dramática, ha sido la muerte de Alexei Navalni en la prisión siberaniana a la que había sido enviado por el régimen de Vladimir Putin, según han informado las autoridades penitenciarias rusas. Navalni, el principal disidente del régimen y líder opositor, recibió el premio Sájarov del Parlamento Europeo en 2021. Una fuente europea ha señalado que Putin lo ha “matado lentamente” en prisión. El asunto estará, seguro, encima de la mesa de los ministros de Asuntos Exteriores el lunes. Podéis leer las reacciones de líderes internacionales aquí.
Amenaza rusa y trumpista
La semana en Europa ha estado muy marcada por unas pocas palabras que se pronunciaron el sábado pasado en Carolina del Sur. Dicho así, suena raro. Pero en cuanto se sabe que las palabras fueron pronunciadas por Donald Trump, el favorito para ser candidato republicano en las elecciones presidenciales de noviembre, entonces todo cuadra. Ya habréis leído lo que dijo. Explicó que, en su momento, como presidente, el líder de otro país de la OTAN le preguntó si EEUU le ayudaría en caso de no estar pagando lo que le corresponde como socio de la Alianza Atlántica y estar bajo un ataque ruso. Las palabras de Trump fueron bastante claras: "No, no les protegería, de hecho animaría [a Rusia] a hacer lo que les dé la gana. Deben pagar sus deudas".
Como ya os imagináis, las palabras no han sentado nada bien en este lado del Atlántico, y confirman los miedos que hace semanas se expresan sobre los riesgos que representa una nueva presidencia Trump. Ya escribimos sobre este asunto en El Confidencial, porque desde la perspectiva de la Unión Europea el regreso del magnate a la Casa Blanca representaría un reto brutal en términos de cooperación con la administración americana en materia no únicamente de seguridad o geopolítica, también, y ya se vio en su primera presidencia, en lo que se refiere a comercio.
Jens Stoltenberg, secretario general de la OTAN, respondió a Trump el domingo con un mensaje muy claro: “Cualquier sugerencia de que los aliados no se defenderán mutuamente socava toda nuestra seguridad, incluida la de EEUU, y pone en mayor riesgo a los soldados estadounidenses y europeos”. "Espero que, independientemente de quién gane las elecciones presidenciales, EEUU siga siendo un aliado fuerte y comprometido de la OTAN”, añadió el noruego.
En París, Berlín, Varsovia y otras capitales también saltaron las alarmas. El lunes Emmanuel Macron, presidente francés, se vio con Donald Tusk, primer ministro de Polonia, y este viajó después a ver a Olaf Scholz, canciller alemán, en un esfuerzo por resucitar el llamado “triángulo de Weimar” entre los tres socios europeos. Las palabras de Trump, obviamente, estuvieron encima de la mesa de ambas reuniones. “Cualquier relativización de la garantía de asistencia mutua de la OTAN es irresponsable y peligrosa y responde únicamente a los intereses de Rusia. No se puede permitir que nadie juegue con la seguridad de Europa”, señaló Scholz al terminar el encuentro.
Tusk, por su parte, intentó evitar el choque directo con Trump y señaló que independientemente de lo que él diga, los europeos tienen que aumentar su gasto en defensa. “Tenemos que ocuparnos nosotros mismos de mejorar nuestro potencial de defensa y esta parte europea de la OTAN tiene que adoptar una postura más decidida. Yo intentaría convencer de ello a todos los socios europeos de la OTAN”, subrayó. Stoltenberg, en una rueda de prensa previa a la reunión de ministros de Defensa de la Alianza que se celebró el jueves, explicó que, en realidad, se están haciendo muchos progresos.
El noruego subrayó que 18 socios de la OTAN van a cumplir con el objetivo de gasto en defensa este año, y que aunque hay otros que deben avanzar todavía más, se están haciendo “verdaderos avances”. "Las críticas que oímos no se refieren a la OTAN, sino a que sus aliados no gastan lo suficiente en ella”, ha defendido el secretario general, que intenta evitar un choque directo con Trump, aunque él ya no estará al frente de la Alianza cuando se celebren las elecciones americanas. El favorito para sustituirle, nos cuentan fuentes aliadas, es Mark Rutte, el primer ministro en funciones de Países Bajos, que cuenta con el respaldo de todos los grandes socios de la OTAN.
Entre los 18 Estados miembros que cumplirán con el objetivo este año no está España, que invierte alrededor del 1,3%, pero que espera alcanzar el objetivo en 2029. Sin embargo, en un hito histórico, sí que está Alemania, que ha cambiado mucho su actitud hacia la cuestión militar desde el inicio de la invasión de Ucrania. ¿Cuál es el objetivo? Pues el llamado compromiso de Gales establece que los socios deben invertir al menos un 2% de su PIB en defensa. Hace unos años eran muy pocos los que cumplían, y ahora avanzamos hacia una mayoría cada vez más importante, así que no se puede decir que la OTAN no esté avanzando hacia su objetivo.
En todo caso, hay gente que no entiende la gravedad de las palabras de Trump. Pues bien, vamos a intentar explicarlo: la Alianza es una organización defensiva. Está pensada y diseñada para evitar, a toda costa, que acabe estallando un conflicto. Y eso se hace a través de una disuasión efectiva. Si tu potencial rival ve que eres demasiado fuerte como para ganarte en el campo de batalla va a evitar lanzarse a un conflicto. Y, obviamente, que el socio más importante de la OTAN diga que Rusia puede hacer “lo que quiera” con otro miembro de la Alianza no es, precisamente, lo más indicado para lograr esa disuasión. Pero en todo caso lo que vamos a ver ahora es un intento por parte de muchos aliados de evitar ofender directamente a Trump, sabiendo que, quizás, se lo puedan encontrar cara a cara en cuestión de unos meses.
Una Eurozona débil
La Comisión Europea ha publicado esta semana sus previsiones económicas de invierno con bastantes buenas noticias para España: mantiene una expectativa de crecimiento del 1,7% este curso y del 2% para el 2025. Y digo que son buenas noticias para el Gobierno porque lo cierto es que, en general, los técnicos comunitarios han metido la tijera a todas las grandes economías europeas.
La Eurozona ha empezado el año muy débil, y de hecho la Comisión Europea ha pasado de esperar una expansión del 1,2% en 2024 en sus previsiones de noviembre a dejarlo en un 0,8% esta semana. "La economía europea ha dejado atrás un año extremadamente difícil, en el que una confluencia de factores ha puesto a prueba nuestra resistencia. La recuperación prevista para 2024 será más modesta de lo que se preveía hace tres meses, pero se acelerará gradualmente gracias a la ralentización de la subida de precios, el crecimiento de los salarios reales y la notable fortaleza del mercado laboral”, señaló Paolo Gentiloni, comisario de Economía, en una rueda de prensa. Valdis Dombrovskis, vicepresidente ejecutivo de la Comisión Europea a cargo del Euro, señaló que “la economía europea ha salido un poco más débil de lo esperado” del año pasado.
Todas las grandes economías de la Eurozona, salvo España, han sufrido un tijeretazo. La Comisión preveía un crecimiento de Alemania del 0,8% en 2024 en sus previsiones de noviembre, pero ahora los técnicos comunitarios lo dejan en el 0,3%, un tajo de medio punto después de que la economía alemana se hubiera contraído un 0,3% el año pasado, por lo que se esperaba un cierto “efecto rebote” que no ha aparecido. Esto no es ninguna sorpresa para Alemania, después de que su vicecanciller y ministro de Economía, Robert Habeck, calificara de “dramaticamente mala” la evolución de la economía para este año, esperando un crecimiento muy débil de solamente el 0,2% para este año. Francia también ha pasado por las rebajas: Bruselas preveía una expansión del 1,2% para este año, pero lo deja esta vez en el 0,9%. También hay recortes para Italia: del 0,9% previsto en noviembre ahora lo deja en un 0,7%.
Y estas previsiones se producen en un contexto de alta incertidumbre debido a los riesgos geopolíticos, especialmente relacionados con la guerra en Ucrania y las tensiones en Oriente Próximo. Porque, según el Ejecutivo comunitario, "la UE está especialmente expuesta a estos riesgos, debido a su proximidad geográfica a los conflictos en curso, su profunda integración en las cadenas de valor mundiales, su dependencia energética y el hecho de que una parte significativa de su comercio sigue la ruta del mar Rojo".
Bruselas dedicó una parte de sus previsiones de invierno a la situación en el Mar Rojo, donde los rebeldes hutíes están atacando a cargueros occidentales, lo que está haciendo que se disparen tanto el tiempo que tardan las mercancías en llegar, ya que se está desviando buena parte del tráfico hacia el Cabo de Buena Esperanza (el tráfico por el Mar Rojo ha caído un 70%), como los costes “de flete de los contenedores en varias rutas de China a Europa aumentaron en torno al 400%". Podéis ver ambos asuntos en el gráfico de abajo. En relación con esto, el Consejo de Asuntos Exteriores del lunes aprobará previsiblemente la misión europea a la zona de la que ya hablamos en enero en este artículo de El Confidencial después de que España rechazara utilizar la misión Atalanta como base para esta operación.
Cajón de sastre…
Crisis orbanista: El fin de semana pasado Hungría vivió un auténtico shock político. De esos que hacen que uno se pregunte quién está detrás del guión. Viktor Orbán, primer ministro húngaro, tuvo que sacrificar a dos de las piezas más preciadas de su formación, Fidesz: la presidenta de la república, Katalin Novák, y su exministra de Justicia, persona clave en los pulsos con Bruselas y la que iba a ser cabeza de lista de la formación para las elecciones europeas de 2024, Judit Varga. Tuvieron que dimitir el sábado después de que se conociera que habían indultado a un hombre que había sido cómplice en el abuso sexual de menores de edad en un orfanato en el que el director abusó de menores entre 2004 y 2016 con la ayuda de la persona indultada. Novák anunció su dimisión en directo por televisión, y Varga, que cuando se emitió el indulto en primavera era todavía ministra de Justicia, también anunció que abandonaba la política. Ambas mujeres eran figuras clave en Fidesz, cuyo sistema político se basa, supuestamente, en la defensa de la familia tradicional y de los menores de edad. Novák y Varga representaban la imagen de madres de familia trabajadoras, implicadas en la vida política y defensoras de los menores de edad, por lo que un escándalo precisamente relacionado con el abuso de menores afecta directamente a la reputación y al mensaje electoral de Fidesz a través de las dos figuras que encarnaban ese mensaje. Péter Magyar, el exmarido de Varga, cargó duramente contra Orbán en una una entrevista televisiva en la que cargó contra el régimen de Fidesz y acusó a la familia del primer ministro de esta enriqueciéndose, nada que no sepamos ya, pero un golpe duro viniendo de personas de dentro del sistema.
Sanciones rusas: ya os contamos la semana pasada que la Unión Europea está ultimando sanciones contra Rusia para marcar el segundo aniversario de la guerra de Ucrania. Incluye un anexo para sancionar a empresas de países terceros como China o Turquía que están ayudando a Rusia a circunvalar (esquivar, entendedme) las sanciones aplicadas por la UE. Ya se ha discutido de esto en el pasado, aunque no se llegó a proponer nada finalmente porque los Veintisiete saben que hay empresas europeas que también están participando en esta circunvalación de sanciones y que cooperan en que Rusia obtenga bienes que está prohibido exportar al régimen de Vladimir Putin. Pero el paquete ahora mismo está bloqueado por Hungría (¡sorpresa!) que ha pedido más tiempo para analizar las medidas. Fuentes diplomáticas explican que el asunto se discutirá en el Consejo de Asuntos Exteriores del lunes que viene y que esperan poder aprobar el paquete por procedimiento escrito después del Coreper del próximo miércoles.
Kaja Kallas, buscada: Rusia ha declarado a Kaja Kallas, primera ministra Estonia, en “búsqueda y captura”. Kallas ha sido una de las aliadas más implicadas con Ucrania y es una de los principales “halcones” dentro de la Unión Europea y de la OTAN. Kallas suena, además, como posible candidata para alguno de los altos cargos de la UE cuando se renueve la cúpula institucional tras las elecciones europeas de junio de 2024. El Kremlin justifica esta medida señalando que Kallas y otras personas incluídas en la lista, como uno de sus secretario de Estado, asegurando que han protagonizado “acciones hostiles contra la memoria histórica” de Rusia. Moscú quiere que se mantenga la idea de que el Ejército Rojo liberó a Europa del este del nazismo, y actúa contra cualquier movimiento por parte de los países bálticos y del bloque del este que eliminan monumentos en memoria del ejército soviético.
Paso importante en Grecia: el parlamento griego ha aprobado los matrimonios entre personas del mismo sexo, así como permitir que adopten. Kyriakos Mitsotakis, el conservador primer ministro de Grecia, lo ha sacado adelante a pesar de la oposición interna de su formación, Nueva Democracia (ND), movilizada por la poderosa Iglesia Ortodoxa. Para sacar adelante la norma Mitsotakis necesitó del apoyo de formaciones de izquierdas, como PASOK o Syriza. Los comunistas del KKE votaron en contra.
Problemas con ‘due diligence’: ya os contamos la semana pasada que Alemania retiró su apoyo al acuerdo que se había cerrado al final de la presidencia española del Consejo de la UE sobre la nueva regulación de diligencia debida (CSDDD, por sus siglas en inglés), que establece multas a las compañías que a lo largo de su cadena de valor dañen los derechos humanos o el medio ambiente. Un ejemplo claro: si una compañía textil utiliza niños como mano de obra en un país del sudeste asiático, estaría sujeta a estas sanciones. El hecho de que Berlín se abstenga, por la negativa de los liberales (FDP) ha apoyar la norma, hizo que ya no hubiera mayoría para sacarla adelante en la reunión de embajadores representantes adjuntos (Coreper I) del pasado viernes. Ahora se negocia contrarreloj para intentar cerrar un pacto que permita sacarlo adelante antes de que el Parlamento Europeo entre en receso. Os lo contamos en este artículo de El Confidencial.
Victoria de Stubb: Alexander Stubb, exministro y exprimer ministro, es el nuevo presidente de Finlandia después de haber vencido en la segunda ronda de las elecciones presidenciales al candidato ecologista, Pekka Haavisto, exministro de Exteriores. Stubb, un conservador moderado y proeuropeo, se ha impuesto con un estrechísimo 51,7% en una campaña que ha estado marcada por la amenaza rusa sobre el país de la Alianza Atlántica que más kilómetros de frontera comparte con el país dirigido por Vladimir Putin. Stubb, que intentó ser el spitzenkandidat del Partido Popular Europeo (PPE) en 2019, pero en el congreso electoral fue derrotado por el alemán Manfred Weber. Probablemente, como señalaba esta semana un histórico de Bruselas como es Christian Spillmann, si Stubb se hubiera impuesto en aquel congreso habría acabado siendo aceptado por los líderes europeos como presidente de la Comisión Europea. Weber es uno de los principales responsables de que el sistema del spitzenkandidaten sufriera un brutal revés en 2019.
Anticorrupción en Croacia: el parlamento croata ha votado a favor de elegir a Ivan Turudić como fiscal general del Estado, una votación rodeada de mucho ruido después de que se destaparan unos mensajes de WhatsApp cariñosos entre Turidić y Josipa Plesic, secretaria de Estado de administración, detenida en 2020 por un caso de corrupción. Andrej Plenkovic, primer ministro croata, defiende que no se identifica que Turidić haya tenido ningún trato de favor hacia la exsecretaria de Estado y que, por lo tanto, es irrelevante. Turidić es cercano a los conservadores del HDZ, el partido de Plenkovic, y la oposición acusa al primer ministro de estar llevando al país hacia una deriva autoritaria. Pero es que es verdad que Turidić es un auténtico pieza: también es muy cercano a Zdravko Mamić, ex director ejecutivo del Dynamo de Zagreb, que está en Bosnia-Herzegovina huyendo de la justicia croata, que le persigue por evasión fiscal. Podéis leer más en esta información de BalkanInsight. Croacia tendrá elecciones generales en septiembre de 2024 y aunque el HDZ está en las encuestas por debajo de su resultado en 2020 no parece que haya una alternativa clara a Plenkovic.
Perdón en la TV polaca: durante muchos años la televisión pública polaca, controlada por fieles del Gobierno ultraconservador Ley y Justicia (PiS), atacaron a la comunidad LGTBI+, como parte de la estrategia del PiS para arrinconar a las minorías dentro del país. Hace un año, en esta televisión, se leía el rótulo “La ideología LGBT+ destruye a la familia”, pero hace pocos días, por fin, un presentador pidió “perdón” a la comunidad, un momento muy emocionante para Polonia y para el resto de europeos. Podéis ver el vídeo aquí.
Aviso a Israel: Benjamín Netanyahu, primer ministro israelí, lleva días anunciando una operación militar en el sur de la Franja de Gaza, en Rafah, y desde entonces lleva recibiendo presión de todos sus aliados para que no dé ese paso. Josep Borrell, jefe de la diplomacia europea, habló de ello a principios de la semana, y aseguró que “quizás haya algo más que hacer que manifestar preocupación”, sugiriendo la posibilidad de que haya un embargo de armas a Israel si no detiene la ofensiva. Tel Aviv insiste en que debe avanzar hacia el sur de Gaza para erradicar a los terroristas de Hamás, pero hasta sus aliados más estrechos, como Estados Unidos, advierten a Israel del altísimo coste de vidas inocentes de dicha operación. Hablando de embargo de armas, el lunes un tribunal de La Haya decidió que el Gobierno de Países Bajos no puede enviar a Israel cazas de combate F35 al considerar que dicha operación se produce en un contexto de un alto riesgo de violación del derecho humanitario, una decisión que está explicada en este interesante hilo.
Presión española e irlandesa: el miércoles Pedro Sánchez, presidente del Gobierno español, y Leo Varadkar, primer ministro irlandés, enviaron una carta a Ursula von der Leyen, presidenta de la Comisión Europea, pidiendo que se haga un análisis de si Israel está cumpliendo con sus obligaciones en materia de derechos humanos dentro del acuerdo de asociación UE - Israel, y que en caso de no estar haciéndolo plantee al Consejo la posibilidad de tomar medidas, que podrían incluir desde la suspensión de algunas cláusulas del acuerdo hasta la suspensión de todo el marco de asociación. Os lo contamos en este artículo de El Confidencial.
Violencia bruselense: esta semana hemos vivido una serie de tiroteos en Bruselas relacionados con la lucha entre grupos de narcotraficantes. Muchos de ellos han estado bastante concentrados en Saint-Gilles. Pero, ¿qué está pasando en Países Bajos y en Bélgica? Los puertos de Rotterdam y de Amberes son claves en la estructura del narco europeo, y sus tentáculos se extienden por ambos países. Lo hemos contado en este artículo de El Confidencial, donde por ejemplo hablamos del intento de secuestro en 2022 del ministro de Justicia de Bélgica, o las restricciones impuestas a la heredera de la corona holandesa, dos ejemplos de la seriedad del narco en estos dos países y de lo alto que apuntan.