Nexo Europa (nº 187) - Candidata Von der Leyen
Por Nacho Alarcón | Bruselas, 8 de marzo de 2024
Es viernes y este es el número 187 de Nexo Europa, la newsletter de actualidad y análisis de asuntos europeos. Recuerdo que a partir de ahora esta newsletter está abierta a patrocinios y colaboraciones, así que si hay alguna empresa u organización interesada puede contactar por esta vía (nexoeuropa.newsletter@gmail.com).
Esta newsletter está escrita desde Bucarest, donde hemos pasado unos días para seguir el Congreso Electoral del PPE. El fin de semana pasado estuvimos en Roma, en el Congreso Electoral de los socialistas europeos. Aqui os dejo algunas lecturas del pasado fin de semana en el periódico: cómo los socialistas europeos ya no son lo que piensas en cuestión migratoria y un perfil sobre Nicolas Schmit, comisario de Empleo y Asuntos Sociales, elegido ‘spitzenkandidat’, un buen soldado enviado a morir para una estrategia más amplia de los socialistas europeos.
Candidata Von der Leyen
El Partido Popular Europeo (PPE), la familia política más grande de la Unión, se ha reunido este miércoles y jueves en Bucarest (Rumanía), donde han coronado a Ursula von der Leyen como ‘spitzenkandidat’ de los democristianos de cara a las elecciones europeas que se celebran del 6 al 9 de junio de 2023. Como ocurrió en Roma, donde el Partido de los Socialistas Europeos (PES) eligió a Nicolas Schmit, comisario de Empleo y Asuntos Sociales, como su propio candidato principal, en este otro Congreso Electoral tampoco había demasiada emoción: solamente se había presentado la candidatura de Von der Leyen.
Ni emoción ni demasiado entusiasmo. De los 801 delegados que tenían derecho a voto no fueron muchos los que se movilizaron. Dentro del PPE insisten en que hay total normalidad, y que es habitual que muchos delegados se salten la votación, pero sus explicaciones iniciales no ayudaron mucho, señalando que podía haber gente que ya se había ido, que estaba en sus hoteles o “fumando” durante la votación, que duró horas. En total, se emitieron al final solamente 499 votos, de los cuales 400 fueron a favor de Von der Leyen, 89 en contra de la alemana y 10 votos nulos. Algunas delegaciones, como los franceses de Les Republicains, ya habían anunciado que se opondrían a la alemana.
Pero incluso aunque los populares europeos hayan aclarado que esas cifras de participación son las habituales, la bola de nieve ya está rodando y Thierry Breton, comisario de Mercado Interior e Industria, no se ha cortado un pelo, haciendo referencia a los pocos votos emitidos: “La verdadera pregunta ahora: ¿Es posible volver a confiar la gestión de Europa al PPE durante 5 años más, o 25 años seguidos? (en referencia a los años que los populares europeos han dominado la Comisión) El propio PPE no parece creer en su candidata”.
Volviendo al Congreso de Bucarest, la alemana no ha tenido la mejor de las relaciones con el PPE y con su presidente, el también alemán Manfred Weber, aunque ambos actores intentan dejar a un lado las hostilidades y cooperar de cara a las elecciones europeas de junio. Y en Rumanía ambos se han esforzado por mandar un mensaje de cooperación y de reconocimiento mutuo, aunque los que hemos conocido sus tiras y aflojas no compramos para nada esta versión “azucarada” de la relación entre los dos. También durante el Congreso hemos seguido descubriendo la apuesta de Von der Leyen de cara a su segundo mandato, dejando a un lado el Pacto Verde que el PPE ha abandonado, y centrándose más en otros asuntos como en seguridad y defensa. En su discurso, la alemana anunció lo que ya hemos hablado en las semanas previas, que es que apoya la creación de un comisario de Defensa, una idea muy criticada por Breton o Josep Borrell, Alto Representante de la Unión para Política Exterior y de Seguridad.
¿Y qué dice el manifiesto del PPE que se ha aprobado en el Congreso? Bueno, mucho es pura palabrería, como siempre ocurre con estos documentos, pero sí que hay algunas cosas interesantes. Los populares insisten en la creación de un “ministro de Asuntos Exteriores de la UE” que sustituya al actual Alto Representante de la Unión para Política Exterior y de Seguridad, con cargo de vicepresidente de la Comisión Europea. Sabiendo lo celosos que son los Estados miembros en cuestión de política exterior esta propuesta parece una quimera. También proponen eliminar la unanimidad en el Consejo en política exterior en la cuestión de las sanciones contra regímenes autoritarios.
Lo más destacable del manifiesto es que consagra un giro hacia la derecha del PPE en la cuestión migratoria. Los populares siguen con la estela marcada por acuerdos como el de Túnez, y apuestan por un “modelo Ruanda” de un país tercero seguro al que enviar a los solicitantes de asilo para que el proceso se haga fuera de las fronteras europeas. “Queremos aplicar el concepto de terceros países seguros. Cualquier persona que solicite asilo en la UE también podría ser trasladada a un tercer país seguro y someterse allí al proceso de asilo. En caso de resultado positivo, el tercer país seguro concederá protección al solicitante in situ. Se establecerá un acuerdo contractual global con el tercer país seguro”, señala el manifiesto del PPE, que se aprobó sin oposición. Podéis leer más aquí.
En la rueda de prensa posterior a la votación en la que fue elegida, Von der Leyen intentó esquivar todas las preguntas sobre inmigración, rechazando calificar qué países podrían ser considerados como “terceros países seguros”, pero está claro que todo el PPE ha endurecido el discurso migratorio y va a ser la nueva regla. Por mucho que la alemana evitara pronunciarse, no deja de ser ella la que ha promocionado acuerdos como el de Túnez, y esta misma semana la Comisión Europea ha cerrado un acuerdo global con Mauritania para que evite salidas hacia Canarias.
Además, durante el Congreso ha quedado claro que el PPE se abre hacia los partidos que considera aceptables de la familia de los ultraconservadores de los Conservadores y Reformistas (ECR), donde militan los Fratelli d’Italia de Giorgia Meloni, los polacos de Ley y Justicia (PiS) o Vox. ¿Quiénes son los sectores aceptables de esta familia? Pues Weber, y así lo repitió después Von der Leyen, marcó las líneas rojas de la siguiente manera: los partidos con los que el PPE pacten deben ser “pro Ucrania, proeuropeos y pro-Estado de derecho”, porque así se excluye por ejemplo al PiS, enemigo total de un peso pesado de los populares europeos, el primer ministro polaco Donald Tusk.
No os sorprenderá saber que uno de los que defendió la visión de que hay que llegar a acuerdos con sectores de ECR fuera Antonio Tajani, ministro de Asuntos Exteriores italiano y líder de Forza Italia, el partido italiano afiliado al PPE y que es un miembro minoritario del Gobierno derechista de Giorgia Meloni. “Creo que podemos trabajar con ECR y con los liberales, no podemos pensar que solamente hay socialistas en las instituciones europeas”, señaló el italiano, que fue presidente del Parlamento Europeo y comisario, y que desde hace ya mucho tiempo defiende esta alianza entre el PPE y ECR, una idea que ya promocionaba en su momento el difunto Silvio Berlusconi.
Además, en el periódico hemos escrito algunos artículos sobre este Congreso Electoral. Por ejemplo, aquí os contamos algunos nombres con los que os tenéis que quedar para entender el futuro del PPE, y en este otro artículo discutimos cómo el eje de poder dentro de los democristianos se ha ido decantando hacia el este, donde la familia controla la inmensa mayoría de los Gobiernos.
Cajón de sastre…
A gastar europeo: la Comisión Europea presentó esta semana su primera estrategia industrial de defensa, de la que hemos venido hablando desde hace algún tiempo, y para la que destina muy poquito dinero, 1.500 millones de euros del presupuesto común. Pero la clave, explican los que saben del tema, es crear las estructuras, las dinámicas y los mecanismos para aumentar la cooperación entre Estados miembros. No es la primera vez que Bruselas da pasos en esta dirección. La propuesta de la Comisión incluye objetivos para que los Gobiernos nacionales aumenten su gasto en la industria de la defensa europea y que lo hagan a través de operaciones conjuntas, algo que ya se puso sobre la mesa ya cuando en 2022 se hizo un análisis de la “brecha de inversión” en defensa a nivel europeo por parte del Servicio Europeo de Acción Exterior. Por ejemplo, establece que en 2030 el 50% del material militar que adquieran los Estados miembros debería ser europeo, y que en 2035 debería ser el 60%.
Comisario de Defensa: Von der Leyen ha oficializado en el Congreso de Bucarest su apuesta por la creación de un comisario de Defensa, a pesar de que la idea ha sido criticada de manera pública por los dos comisarios que, hoy por hoy, tienen algo que ver con ese dossier, el francés Thierry Breton, de Mercado Interior e Industria, y el español Josep Borrell, Alto Representante de la Unión para Política Exterior y de Seguridad.
Problemas para Scholz: un medio de comunicación controlado por el Kremlin publicó a finales de la semana pasada extractos de una conversación en la que un oficial de la Luftwaffe (Ejército del Aire) de Alemania discutía sobre cómo los misiles Taurus, que Olaf Scholz, canciller alemán, se niega a entregar a Kiev por el momento, podrían ser utilizados para un ataque contra Moscú. Para el Kremlin esta es la demostración de que Berlín se prepara para una guerra contra Rusia, algo que el Gobierno alemán ha calificado de “absurdo”. Precisamente, la discusión se centraba en el temor que tiene Scholz: que Ucrania utilice estos misiles contra territorio ruso, lo que Berlín considera un peligro. En cierto modo, el canciller compra la idea de que en ese escenario Alemania se podría ver arrastrada al conflicto, ya que una de las razones públicas que ha dado para negarse a la entrega ha sido señalar que el país no será parte cobeligerante de la guerra. En todo caso, el Gobierno alemán se ha visto también señalado por el hecho de que conversaciones secretas hayan acabado en manos rusas. Boris Pistorius, ministro de Defensa alemán, asegura que la filtración se habría producido después de que un miembro de la reunión en la que se discutió el uso de Taurus se hubiera conectado de manera no segura, quizás desde un hotel en Singapur.
Multa a Apple: la Comisión Europea ha impuesto este lunes una multa de 1.800 millones de euros a Apple por prácticas anticompetitivas que impedían una competencia justa entre su servicio de streaming de música y el de rivales como Spotify. Se esperaba una multa muy inferior (de alrededor de 500 millones de euros), pero finalmente Margrethe Vestager, vicepresidenta ejecutiva de la Comisión Europea a cargo de Competencia, ha usado la flexibilidad que ofrece el reglamento de multas de las normas de competencia para lograr que la multa sea “disuasoria”. “Si no hay disuasión porque si alguien no nota que le han puesto una multa, ¿por qué va a cambiar cómo se comportará en el futuro?”, se ha justificado Vestager, que además, ha recordado que la compañía tiene nuevas obligaciones a partir de este jueves por el Acta de Mercados Digitales (DMA). Podéis leer más aquí.
Francia y el aborto: la Constitución francesa ha sido modificada para incluir el derecho al aborto en la carta magna, lo que convierta a Francia en el primer país (actual)* en dar dicho paso. La votación fue seguida desde la Plaza del Trocadero, como contaba esta semana Antonio Delgado de Radio Nacional de España desde el lugar. Fue una figura de dimensión europea, Simone Veil, presidenta del Parlamento Europeo, la que en 1975 logró el reconocimiento del derecho a la interrupción voluntaria del embarazo. En París consideran que la sentencia del Supremo americano que dio la vuelta al caso Roe vs. Wade en 2022 fue el punto en el que Emmanuel Macron, presidente francés, cambió de posición y decidió apoyar la reforma constitucional para la inclusión del derecho al aborto. La decisión “histórica” dirá “al mundo que Francia es fiel a su herencia de patria de los derechos humanos y también, y sobre todo, de los derechos de la mujer", explicó en una declaración Gabriel Attal, primer ministro francés. La medida ha sido apoyada incluso por Marine Le Pen y la inmensa mayoría de su Reagrupación Nacional. *Francia no es el primer país en el mundo que ha incluido la interrupción voluntaria del embarazo en su Constitución, porque en 1975 ya se recogió en la Constitución de Yugoslavia (en concreto, de la República Federativa Socialista de Yugoslavia), como recuerda Miguel Roán en Twitter.
Izquierda Unida (pero italiana): ya hablamos la semana pasada de que la coalición derechista liderada por Giorgia Meloni sufrió una primera y dura derrota electoral en las elecciones regionales de Cerdeña. Ahora nos acercamos ya a las elecciones en Abruzzo, donde la izquierda vuelve a presentarse unida tras el acuerdo entre el Partito Democratico (socialdemócratas) y el Movimento 5 Stelle (difíciles de definir, la verdad). El candidato progresista Luciano D’Amico intentará imponerse este domingo al saliente presidente regional, Marco Marsilio, que es un hombre de Meloni. Sin embargo, la coalición de izquierdas todavía no tiene candidato para las regionales de Basilicata que se celebrarán en abril. Una segunda derrota este fin de semana de la derecha sería un duro revés político para Meloni y desestabilizaría su Gobierno.
RAF en Berlín: el pasado fin de semana vivimos un acontecimiento que parece sacado del pasado. Los servicios de seguridad alemanes detuvieron a varias personas involucradas en la Fracción del Ejército Rojo, un grupo terrorista que entre 1970 y 1990 fue responsable en Alemania de asesinar a 34 personas. El asunto saltó a la prensa cuando se detuvo a una mujer de 65 años que resultó ser Daniela Klette, una de las líderes del RAF, también conocido como Baader-Meinhof. Klette llevaba más de 30 años siendo buscada y la policía la encontró en un piso del barrio de Kreuzberg (Berlín), con armas y cargadores. Podéis leer más aquí.
Nuevas elecciones a la vista: ya tenemos fecha para la celebración de las próximas elecciones legislativas en Croacia, donde Andrej Plenković, actual primer ministro, intentará obtener un tercer mandato en el puesto. El parlamento se disolverá el 22 de marzo y las elecciones se celebrarán el 9 de junio. Su Unión Democrática Croata (HDZ) sigue dominando en las encuestas, que de media prevén que obtenga un 33% de votos, cuatro puntos menos que en 2020, pero a mucha distancia de sus competidores de izquierdas, que además se han dividido entre los tradicionales socialdemócratas (SDP) y una nueva formación de centroizquierda de mismo nombre (SD), formado por una facción de diputados que fueron expulsados del SDP en 2021 y que fundaron esta formación poco después.
Cambio de guardia: turno de cambiar de primer ministro en Bulgaria, donde un acuerdo entre partidos para la formación de un Gobierno en 2023 incluyó que Nikolai Denkov fuera primer ministro durante nueve meses antes de dar paso a la popular Mariya Gabriel, excomisaria y ahora cabeza visible del GERB, el partido de Boyko Borissov, que ha dado un paso atrás por ser una figura demasiado divisiva en la política búlgara. Denkov ya ha dimitido y ahora es el turno de Gabriel de ser elegida primera ministra. Sin embargo, el cambio de guardia puede no ser todo lo pacífico que estaba pactado porque han empezado a aparecer divisiones entre los socios de la coalición, GERB por un lado y la unión de Continuamos el Cambio - Bulgaria Democrática (PP-DB). La especie de “gran coalición” que se acordó en 2023 sacó al país de una crisis política sin precedentes que llevó a los búlgaros varias veces a las urnas en cuestión de meses. De hecho, el escenario ahora mismo más probable, según Borissov, serían unas nuevas elecciones generales, lo que devolvería a Bulgaria al ciclo anterior.